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东宝区坚持四聚焦壮大村集体经济
浏览850次 来源:中共荆门市委组织部(办公室) 发布时间:2018-08-10

      近年来,东宝区始终把发展壮大村级集体经济作为基层党组织凝聚力、战斗力、向心力的现实需要,提高精准扶贫精准脱贫质量的重要支撑,采取一镇一业、一村一策模式精准发力、靶向施策,切实推进村级集体经济发展。
      一是聚焦基层党组织,提引力。今年,结合村“两委换届”,实施“红色头雁”工程,重点围绕全区村集体薄弱村、区重点任务承接村、矛盾突出村和贫困村四类村,创新从优秀党员干部中选派18名回村担任党组织书记,帮助村理清发展思路、争取发展资源、拓宽发展路子。创新打造“产业大党委+”区域化党建模式,即依托主导产业布局,打破地域限制,整合相邻村各类基层党组织资源组建产业大党委,实现了党组织由“单打独斗”向“合力攻坚”转变。目前,全区共组建4个产业大党委,覆盖5个乡镇62个村,建立产业基地6万亩。
      二是聚焦产业发展,找路径。全区以精准扶贫“大起底、大排查、大核实、大整改”为契机,对全区125个村集体经济全面排查,并综合考虑镇村发展趋势、现有基础、区位优势、资源禀赋、村情民情等,稳步推进农村集体产权制度改革,并按照“一镇一品、一村一策”的要求定思路、定目标、定项目。针对临近主城区子陵、牌楼、石桥驿等3个乡镇,注重在聚焦优势上下功夫,全力推进同城化发展,目前城郊村新桥村、子陵村通过重资产厂房租赁大力发展绿色建材和电子信息产业,目前村级经济收入均超过1000万元。针对马河、栗溪、仙居乡等山林资源丰富的乡镇,鼓励镇村联动、村村合作,采取“支部+合作社+农户”等形式,大力发展旅游、林下养殖等产业,目前成立各类合作社180个,马河跑跑猪、天台山有机茶、栗树香菇、仙居麦酱、石碾米等一大批地域特色鲜明的农产品品牌走出家门。目前,全区125个村集体收入均超过5万元,过10万的村占比58%。
      三是聚焦资源整合,凝合力。建立“区委常委联镇包村、区直单位联村包组、党员干部结对帮扶”脱贫攻坚结对帮扶机制,112支扶贫工作队与21个省级贫困村、115个有贫困人口的村(社区)进行全覆盖驻村帮扶,投入帮扶资金1亿多元,提供就业岗位13265个。设立党员创业激励基金200万元用于贴息贷款,吸引120多名党员回乡创业,创办实体企业76个,带动2000余名群众投身产业合作社、产业基地建设。整区推进红领章先锋行实践活动,推行区、镇、村三级党员干部领办实事,2100多名党员领办合办专业合作社,组建136支党员技术指导小组,开展技能培训84000多人次。
       四是聚焦经济管理,优服务。明确村级集体经济必须用于村经济壮大和村民增收,对每一项支出必须经村“两委”研究、村民代表大会审议,乡镇审核后方能组织实施,确保资金发挥效益。届期任满后,要向村委会移交集体资产手续,区镇两级将结合任期考核,组织财政、审计等部门进行审计检查。目前,已对26个村集体发展薄弱村党组织书记进行调整。


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